中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記白春禮

　  “地奧心血康膠囊”成功獲準(zhǔn)歐盟注冊(cè)上市，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)治療性藥品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家主流市場(chǎng)的零突破；50多家機(jī)構(gòu)與四川有500多個(gè)合作項(xiàng)目，為川企新增收入207億元……6月16日，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會(huì)精神讀書班上，中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記白春禮帶來一組與四川相關(guān)的案例。案例背后，共同直指一個(gè)主題：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新機(jī)遇、新動(dòng)力。

　　四川如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略？全球新一輪科技革命，又將給四川發(fā)展帶來哪些機(jī)遇？專題輔導(dǎo)報(bào)告結(jié)束后，白春禮就上述問題接受了本報(bào)記者專訪。

　　談創(chuàng)新作用

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　記者：您在多個(gè)場(chǎng)合提到，第六次科技革命即將來臨。在此背景下，您如何看待創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意義？

　　白春禮：此前的五次科技革命中，歐美日等國(guó)家抓住科技革命先機(jī)，成為工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。新的科技革命的突破口，將集中體現(xiàn)在基本科學(xué)問題、能源與資源、信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)材料和制造、農(nóng)業(yè)、人口健康六個(gè)領(lǐng)域。任何一個(gè)領(lǐng)域的突破性原始創(chuàng)新，都會(huì)為新科學(xué)體系的建立打開空間，引發(fā)新的科學(xué)革命；任何一個(gè)領(lǐng)域的重大技術(shù)突破，都可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力，引發(fā)新的社會(huì)變革，加速現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

　　黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要求把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這既是對(duì)科技工作提出的根本要求，也是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大任務(wù)。

　　立足四川實(shí)際。雖然近年來四川綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但挑戰(zhàn)不小。既包括區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中供不應(yīng)求與部分產(chǎn)能過剩等問題并存；也有企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足等共性挑戰(zhàn)，還有地震災(zāi)害等個(gè)性挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨繁重艱巨的任務(wù)。

　　在這種情況下，四川要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一方面，要促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，充分發(fā)揮在川科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，把科技資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，要搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展一批具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供核心支撐。

　　談創(chuàng)新內(nèi)涵

　　既源于科技創(chuàng)新，也包括觀念創(chuàng)新

　　記者：如何才能讓科技成果為我所用？

　　白春禮：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須依靠科技支撐引領(lǐng)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，應(yīng)依靠科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并舉，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和價(jià)值鏈的高端融入并舉，堅(jiān)持注重做大規(guī)模與提升質(zhì)量效益并舉，提高先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，首先要推動(dòng)觀念創(chuàng)新。這次四川省組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會(huì)精神讀書班，就是推動(dòng)觀念創(chuàng)新的有效舉措。對(duì)四川而言，要樹立“后發(fā)趕超”的觀念，高端謀劃，前瞻布局，利用資源、環(huán)境、市場(chǎng)約束加劇形成的倒逼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)后來居上；要樹立“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的觀念，堅(jiān)持不以犧牲資源環(huán)境、損害社會(huì)和諧為代價(jià)求得快速發(fā)展，著力依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；要樹立“搶抓機(jī)遇”的觀念，要以國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為契機(jī)，發(fā)揮四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　談實(shí)際操作

　　既尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，又遵循市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

　　記者：四川聚集豐富的科技資源，要促成科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合，需要什么機(jī)制體制保障？

　　白春禮：科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，科研院所與企業(yè)合作共贏，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。雖然部分先進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)已探索出一些合作共贏的成熟模式，但由于體制機(jī)制和利益分割等原因，當(dāng)前科研院所與企業(yè)合作還存在一些亟待解決的問題。當(dāng)然，我們也希望企業(yè)能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培育核心能力、提升產(chǎn)業(yè)水平、更加注重質(zhì)量等理念，通過加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接與合作，持續(xù)培育技術(shù)創(chuàng)新能力，真正確立在國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位。

　　記者：在這個(gè)過程中，政府可以發(fā)揮什么作用？

　　白春禮：先舉個(gè)例子：為何中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在遭遇歐洲“雙反”、美國(guó)反傾銷等制裁后，接二連三出現(xiàn)倒閉潮？原因很多，其中包括政府缺乏研發(fā)支持和配套政策，缺乏整體規(guī)劃導(dǎo)致“跟風(fēng)式”投資普遍。這也給我們帶來啟示，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，完全依賴市場(chǎng)之手不行，政府必須從產(chǎn)學(xué)研三個(gè)層面適當(dāng)介入，對(duì)整個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)┘颖匾囊?guī)劃、引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等影響。但同時(shí)也要尊重市場(chǎng)規(guī)律，理清企業(yè)、政府與市場(chǎng)的界線，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，避免盲目建設(shè)和重復(fù)投資，造成資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過剩。

　　放到更大的層面上看，一方面，政府要科學(xué)規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，要組織和支持科研院所參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。既要尊重科技創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)律，也要遵循市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。此外，政府還要深入推進(jìn)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極探索促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度和體制機(jī)制，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。