12月29日至31日上午,中國(guó)科學(xué)院黨組2014年冬季擴(kuò)大會(huì)議在北京召開(kāi)。中科院院長(zhǎng)、黨組書記白春禮主持會(huì)議,全體院領(lǐng)導(dǎo)和院機(jī)關(guān)各部門、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、國(guó)科控股主要負(fù)責(zé)人出席。
會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一系列重要講話精神,特別是對(duì)中科院“率先行動(dòng)”計(jì)劃的重要批示精神;白春禮作了題為《以研究所分類改革為突破口,推進(jìn)我院現(xiàn)代治理體系建設(shè)》的報(bào)告;國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任徐憲平應(yīng)邀作了題為《關(guān)于十三五規(guī)劃基本思路和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的初步考慮》的報(bào)告;聽(tīng)取了中科院副院長(zhǎng)、黨組成員施爾畏關(guān)于科技促進(jìn)發(fā)展工作和特色研究所試點(diǎn)工作的報(bào)告,重大科技任務(wù)局、前沿科學(xué)與教育局、條件保障與財(cái)務(wù)局關(guān)于創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心等試點(diǎn)工作進(jìn)展情況及下一步工作安排的報(bào)告,監(jiān)察審計(jì)局關(guān)于中央專項(xiàng)巡視整改情況的報(bào)告,以及辦公廳關(guān)于2015年度院工作會(huì)議主報(bào)告起草情況的說(shuō)明。
與會(huì)同志充分發(fā)揚(yáng)民主,積極發(fā)表意見(jiàn),互相啟發(fā),集思廣益,體現(xiàn)了中科院黨組認(rèn)真貫徹民主集中制的要求,體現(xiàn)了解放思想、銳意進(jìn)取的精神,改革攻堅(jiān)、力求率先的決心,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。會(huì)議原則同意調(diào)整辦院方針的建議,原則通過(guò)了科技促進(jìn)發(fā)展工作規(guī)劃綱要(2016-2020)和特色研究所2015年試點(diǎn)工作方案,審議通過(guò)了中科院黨組關(guān)于中央專項(xiàng)巡視整改情況的報(bào)告,原則通過(guò)了院工作會(huì)議主報(bào)告審議稿,確定了2015年工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全院要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,增強(qiáng)改革創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要密切關(guān)注國(guó)家密集出臺(tái)的一系列重大改革舉措,及時(shí)研究提出相關(guān)政策建議和相應(yīng)改革舉措。要按照新的改革形勢(shì)和發(fā)展要求,對(duì)辦院方針進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)廣泛深入的討論,集思廣益,凝聚共識(shí),把思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到黨和國(guó)家對(duì)中科院的要求上來(lái),把全院科研布局、科技隊(duì)伍和創(chuàng)新資源更好地凝聚到國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的定位上來(lái),把全院的創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)更好地提升到引領(lǐng)帶動(dòng)世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)上來(lái)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以現(xiàn)代科研院所治理體系建設(shè)為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)研究所分類改革試點(diǎn)工作。要進(jìn)一步發(fā)揮好院“率先行動(dòng)”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和研究所分類改革協(xié)調(diào)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化和完善工作機(jī)制,指導(dǎo)和推動(dòng)改革試點(diǎn)。研究所分類改革是“率先行動(dòng)”計(jì)劃的突破口和著力點(diǎn),但分類本身不是目的,關(guān)鍵是要深化體制機(jī)制改革,探索建立具有中國(guó)特色、符合中科院實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展要求的現(xiàn)代科研院所治理體系。一方面要加強(qiáng)現(xiàn)代科研院所治理體系的理論和方法研究,更好地指導(dǎo)改革實(shí)踐;另一方面要堅(jiān)持“三位一體”的組織架構(gòu)和院所兩級(jí)法人的管理體制,并通過(guò)分類改革試點(diǎn),建立健全更加具有政策區(qū)分度和政策引導(dǎo)性、更加系統(tǒng)配套和可操作的制度設(shè)計(jì),逐步形成相對(duì)成熟定型的治理體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措。要在“十三五”規(guī)劃編制工作中,進(jìn)一步全面細(xì)化“率先行動(dòng)”計(jì)劃第一步戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)重大改革舉措,統(tǒng)籌推進(jìn),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)沒(méi)有參與試點(diǎn)工作的研究所,院將繼續(xù)突出重點(diǎn),擇優(yōu)支持,推動(dòng)其按“一三五”規(guī)劃任務(wù)書的要求,完成各項(xiàng)任務(wù),產(chǎn)出重大成果。研究所要進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革的自覺(jué)性和緊迫感,結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)“一三五”規(guī)劃,進(jìn)一步明確定位,主動(dòng)變革,在凝練聚焦科技目標(biāo)、調(diào)整優(yōu)化科研布局、創(chuàng)新科研活動(dòng)組織模式、深化人事制度改革等方面,積極探索,大膽實(shí)踐,練好內(nèi)功,提升能力,為后續(xù)參與分類改革創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全院要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,確保2015年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)議部署了辦院方針調(diào)整、研究所分類改革試點(diǎn)、院所兩級(jí)“十二五”規(guī)劃評(píng)估和“十三五”規(guī)劃編制、重大科技任務(wù)組織實(shí)施、院士制度改革和院士增選、人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程、高水平科技智庫(kù)建設(shè)、科教融合、國(guó)際化發(fā)展與國(guó)際科技合作、資源配置完善和條件平臺(tái)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作等12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門;要求繼續(xù)做好科學(xué)傳播和創(chuàng)新文化建設(shè)、信息化建設(shè)、文獻(xiàn)情報(bào)、安全保衛(wèi)保密、離退休干部等各項(xiàng)工作,開(kāi)好院黨組民主生活會(huì),做好年終慰問(wèn)和歲末年初相關(guān)工作。
本次會(huì)議精神將通過(guò)中科院2015年度工作會(huì)議向全院傳達(dá)并組織學(xué)習(xí)貫徹。